先制导师说 | 陈文玲:中美关系恶化是世界不可承受之重

作者 | 陈文玲 中国国际经济交流中心总经济师、总裁五班(陈文玲高级研究班)特聘导师

来源 | 明报


近期中美两国互动增多,但美国联合盟友遏制中国的计划、倡议等亦层出不穷。早前G7(七国集团)峰会提出「全球基础设施和投资伙伴关系」项目,意在抗衡和对冲中国的「一带一路」倡议。北约马德里峰会通过「战略概念文件」,声称中国对北约构成「系统性挑战」,北约将共同应对。

美国忽略的重要事实是,两国关系走向恶化,对两国及世界来说都是不可承受之重;而中美若能智慧、理智、快速缓和敌对关系,对世界和平安全及发展繁荣都有重要意义。



中美关系走向恶化是不能承受之痛

中美建交几十年,两国经济已深度交织和相互嵌套,形成紧密联系。目前就单一国家来说,美国是中国第一大贸易伙伴,去年双边贸易达到7500多亿美元,在华美资企业已达7万家之多,年销售额达8000多亿美元,美企需要中国的产业配套能力、超大规模市场和丰裕人力资本。

根据中国美国商会和普华永道发布的《凤凰体育》,约60%美国在华企业2021年在中国实现盈利,近三分之二的公司把中国列为世界第一或前3名投资目的地。

美国和中国生活在共同的星球上,都是拥有核武器的超级大国,也将温室气体排放到同一个受限的生物圈中,其中任何一国都具备毁灭对方、毁灭世界的力量。

我赞同美国学者Graham Allison的观点,处理中美关系的底线是无论竞争多么激烈、敌意如何发酵,但最终结局是扼杀对方就等于杀死自己。

其中一国想要实现自身国家利益,哪怕迫不得已都要向对方寻求共存之道。这就是中美关系面对的现状,也决定了中美竞争关系决不能走向冷战。冷战是一道经济「铁幕」,也是一道推动世界走向分裂的「铁幕」。

美国前国务卿基辛格认为,美中若能缓和敌对关系,对整体世界和平具有重要性。美中作为全球两个最大的经济体,有一些互相踩脚是正常的;但如果把任何全球冲突都跟中美联系起来,那将是很危险。若中美走向对抗,将比一战、二战给人类带来更严重的灾难。



世界绝大部分国家不愿意选边站队

美国总统拜登把中国视作最重要的战略竞争对手,国务卿布林肯说中国是最严重的长期战略竞争对手。

在此认知下,无论是印太经济框架、四方机制、美英澳AUKUS机制,还是民主价值观联盟和怂恿北约对华发出挑战等,这一系列动作都是逼迫一些国家在中美之间选边站队,企图在具有全球性内在联系与相互支撑的产业链、供应链、价值链中去中国化。

但从特朗普时期中美贸易战到现在拜登政府一系列围堵中国政策,除了个别国家,绝大多数国家都表示了非常明确的共同倾向,即不愿在中美之间选边站队。

最典型的代表是新加坡总理李显龙,他多次表示若大国之间的矛盾导致世界局势不确定或不稳定,小国愈是被迫选边站,这种局面愈令人担忧。

这代表了一种全球趋势,即在大国竞争博弈愈来愈激烈的情况下,这些不选边站队的大多数国家形成了中间和制衡力量,难以形成冷战时期的两个阵营、两大体系。

大国之间打新冷战已失去了原有的冷战时期国际关系基础,整个世界在二战后的77年间形成了密不可分的全球经济结构。

经济全球化近来虽遭遇「逆流」,但仍是生产力发展的客观要求和不可阻挡的历史潮流,不可能把中国完全排除在世界之外;或者说排除中国的世界不论在哪个方面,都是不完整、不会取得成功。



中美关系是影响世界格局最大变量

美国与中国是世界上第一大和第二大经济体,两国GDP(本地生产总值)占全球40%,制造业产值占40%;作为世界货币,两国总计占国际货币基金组织的一篮子储备货币特别提款权(SDR)比重为全球的55.66%。

美国现在仍是世界经济、科技、网络、军事强国,倘美国能妥善处理好大国之间的关系,特别是中美关系,同时如果能够很好地解决其国内矛盾和问题,美国的强国周期将会延续。可惜的是,美国正坚定不移走在相反道路上。

一个14亿人口的大国,在办好自己国家事情的同时,以和平发展方式、更宽广胸襟造福世界各国人民,展现了不同于历史上任何一个霸权国家的发展路径,理应得到各国特别是美国的理解和支持,但却被霸权国家怀疑、恫吓、遏制。美国把中国视为最大——或愈来愈聚焦的——战略竞争对手,步步紧逼。

拜登政府不仅继承特朗普对华贸易战的政治负资产,且迅速延伸到科技、供应链、意识形态等,更深度地干预中国内政,力图挑起中国内部裂隙,挑起中国与相关国家的矛盾冲突。

美国重构全球盟友体系,重构基于意识形态的产业链供应链体系,推出印太经济框架,矛头都直指中国。

美国正在推动其他国家和地区与中国的经济割裂,一旦变为现实,必然撕裂高度关联的整个世界。

若世界形成两套体系、阵营,不仅中美会两败俱伤,而且相当于毁掉全球二战后70多年形成的格局,经济全球化将因为两个大国对抗对峙而最终遭肢解。

中美都是伟大的国家,两国在世界的地位与影响力都是对方难以撼动、替代和战胜的。双方合作产生的结果是「乘数效应」;若对抗,结果则必然是「除数效应」。中美都是联合国安理会常任理事国和核大国,是世界上举足轻重的国家。中美关系已超过了双边意义,具全球性的溢出效应。中美关系的处理与走势,对世界格局演化是最大的变量。

假如美国非要继续沿着错误道路,逼迫盟友和其他国家选边,同时用尽一切办法挑战底线、刺激中国,甚至不惜引发战争,结果将不仅是简单地再现「西贡时刻」、「阿富汗时刻」。美国可以决定以什么方式开始,但却决定不了以什么方式、在何时结束。这或将成为美国真正走向自我毁灭的最危险选择。

中国寻求和平发展的道路没有错;中国为本国和世界绝大多数人民服务,使人民脱离贫困的道路没有错;中国通过共建一带一路,为更多国家寻求和创造发展机遇没有错。

中国在修路架桥,推动世界互联互通,推动各国相互尊重和平共处;而美国筑墙画圈,挑动战争,打击或摧毁一个又一个与其利益有冲突的国家。天下「苦美」久矣!美国应改弦更张,重新认识一个和平崛起并在全球有愈来愈大正向溢出效应的中国;认识到摧毁一个有几千年历史文化深厚积淀的国家,是美国和任何国家不可能实现的单向意愿;认识美国与一个具包容性和博大胸怀的中国处理好关系,对两国及世界的重大作用。

美国应在全球带个好头,引导人民重新认识、善意对待中国,将会得到中国更多理解、尊重与反馈,美国亦将从中美合作获得更大收益。希望美国有正确和明智的战略,延缓美国走向衰退的进程,使其重新成为受人尊敬的伟大国家。两国应珍视中美建交后数十年的经济联系与民间往来,共同建设更和平美好的世界。